11月24日,人民日报发表时评:管好用好城镇开发边界。
文章说,城镇开发边界是“三区三线”重要组成部分,涉及城市、镇和各类开发区等。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,资源环境约束趋紧,必须加快转变国土开发利用方式。推动城镇开发边界划定成果情准落地实施,是当务之急,也是长远之计。
划定城镇开发边界,加大存量用地挖潜力度,推动地上地下空间复合利用,并依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,做好实施、监督、评估、考核、执法等工作,才能更好推动城市内涵式、集约型、绿色化发展。
制度的生命力在于执行。划定了城镇开发边界,就要维护好其严肃性和权威性。在统筹做好规划城镇建设用地安排的基础上,强化制度刚性约束,才能有效防止城镇无序蔓延、引导空间布局优化,促进城镇高质量发展。
经济社会发展必须建立在资源得到高效循环利用、生态环境受到严格保护的基础上,城市规模需要同资源环境承载能力相适应。合理控制城镇开发边界,合理安排城镇建设用地规模、结构、布局和时序,构建高质量发展的国土空间支撑体系,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,就能蓄积经济社会发展潜力和后劲,为子孙后代留下一个可持续的生存环境。