政协镇赉县第十五届委员会第五次全体会议经过精心筹备于12月28日下午1:30在县政府大会场隆重召开。
县领导鲍长山、张天君、赵楠、刘振春、宋力民、贾维威、刘树军、县政协秘书长毛跃革在主席台前排就座。
在大会主席台上就座的县领导有陈钢、张艳、于涛、裴成、孙延来、邱发国、宋常颖、唐振友、张胜利、姜永平、邰国文、张恒、刘波、张国梁。
县人民法院院长周建平,县人民检察院检察长张国强,县经济开发区党工委书记、管委会主任吴立友出席会议并在主席台就坐；
原县级老领导姜树良应邀出席会议并在主席台就坐；
英台采油厂厂长于颖华,镇赉四方坨子监狱管理局局长李友宏,镇赉铁物粮食物流有限公司党委书记、总经理郭庆涛,白城市引嫩入白工程建设管理局副局长王景伟应邀出席会议并在主席台就坐；
县政协十五届委员会全体委员出席会议,县政协十五届委员会常委委员在主席台就坐。
中央、省、市驻镇单位的负责人，驻镇的市政协委员应邀参加会议；
各乡（镇）场、县直各部门主要负责人列席会议。
县政协副主席刘树军主持大会，并宣布中国人民政治协商会议吉林省镇赉县第十五届委员会第五次全体会议开幕。
会议审议通过了政协镇赉县第十五届委员会第五次会议议程（草案）；审议通过政协镇赉县第十五届委员会第五次会议秘书长、副秘书长名单（草案）；审议通过政协镇赉县第十五届委员会第五次会议决议起草小组组成人员名单（草案）；
县政协主席刘振春作政协镇赉县第十五届委员会常务委员会工作报告。
报告共分两个部分：
关于2020年工作回顾
报告说，一年来，在中共镇赉县委的正确领导下，在县人大和县政府的大力支持下，县政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央省市县委政协工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，围绕“五个镇赉”建设目标，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，动员组织全体政协委员和社会各界人士在建言资政和凝聚共识上双向发力，务实协商议政，戮力建言献策，广泛凝心聚力，扎实做好疫情防控工作，为实现全面建成小康社会目标、推动镇赉经济社会高质量发展作出了积极贡献。
主要表现在：
（一）在强化政治引领上精准发力，思想基础更加牢固。
一是将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到政协履职全过程。通过政协党组会议、主席会议、常委会议、政协大讲堂、理论研讨、参加省市县培训班等多种形式，切实把理论武装的成果体现在坚定理想信念上，体现在强化政治担当上，体现在更好服务大局上，确保人民政协履职全过程始终沿着正确的政治方向前进。二是将县委决策部署贯彻落实到政协履职全过程。始终确保与县委思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。三是将党的建设贯彻落实到政协履职全过程。全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续坚持以党建强队伍、以党建促履职。
（二）在服务高质发展上精准发力，协商民主更加有效。
一是围绕经济发展献计献策。政协常委会实地视察了我县经济开发区在建和续建项目，坦诚谏言、提出建设性意见，为镇赉高质量发展献计出力。政协主要负责同志对所承担的“四包一联”坦途镇生物质热电联产项目、五棵树镇生物质气化发电多联产项目和高标准农田建设项目进行日常调度28次，召开调度会3次，有效促进项目顺利推进。为深入了解《吉林省优化营商环境条例》落实情况，助推民营经济发展，对委员企业进行视察，了解其运营模式、经营情况、疫情防控和复工复产情况，并就营商环境热点问题开展“委员体验式”评价，助力我县经济高质量发展。二是聚焦农业发展协商建言。研究报送了《镇赉县2020年备春耕生产应急实施意见》、《镇赉县2020年庭院经济发展工作实施方案》，为“疫情”形势下农业发展献计出力。为发挥“镇赉大米”品牌效应，与农业、商务、市场监督部门、水田乡镇负责同志以及稻米协会骨干、稻米收储企业负责人深入探讨稻米生产、收储、加工、销售问题，并就稻米产业现状和今后发展方向，提出可行性建议报县委县政府参考。组织部分委员对我县气象为“三农”精准服务情况进行调研，委员对我县气象精准测报和精准服务、为“三农”保驾护航给予了高度评价。三是加强提案办理提升质效。十五届四次会议以来，共收到提案50件，并案处理后35件，经过提案委主任办公会、主席会议和提案委员会的初审、复审、终审，立案11件，已全部办复，办复率达100%。创新开展协商议政工作，“提案办理面商会”，有效促进了提案办理落实，并作为全省典型协商范例在吉林电视台协商议政专栏中播出。
（三）在促进民生改善上精准发力，为民履职更加勤勉。
一是调研视察助推乡村振兴。主席会议组织部分委员就乡村振兴、庭院经济工作进行视察，座谈梳理工作做法、成效及瓶颈问题，为我县乡村振兴及庭院经济发展建言助力；针对秸秆离田转化利用问题深入县众合生物质电厂进行了调研，座谈并提出了具体意见建议；为进一步探索疫情常态化的电商发展模式，组织部分委员就电商发展、电子商务平台线上线下运营模式、经营情况进行了视察，政协委员就破解电商发展瓶颈问题激发农产品销售活力，提出了建设性意见，助推乡村振兴发展。二是凝心聚力投身脱贫攻坚。帮助包保村改善人居环境。组织医药卫生界委员开展义诊、免费送药和健康咨询活动。坚持重要节日节点送温暖、帮助销售庭院农产品，使包保户切实感受到党和政府的关怀与温暖。三是服务基层心系惠民实事。视察老旧小区改造及城市建设管理情况，现场感受小区居民对改善人居环境的获得感、幸福感、安全感以及迫切需求。座谈研讨了特色教育的社会需求及家庭需要。组织政协委员资助困难学生。座谈提出了“四馆”更好为民服务的意见建议。全年共征集社情民意信息38条，编发《社情民意信息》11期，报送省政协社情民意信息10条，被省政协采用2条，报送全国政协1条。发挥了“反映问题，提出意见，当好参谋，助力工作”的作用。
（四）在凝聚团结共识上精准发力，和谐氛围更加浓厚。
一是增进沟通广泛凝聚共识。通过政协大讲堂、专题辅导等形式，把委员的思想行动统一到党的要求部署上来，凝聚广泛共识。架起党委政府联系界别群众的桥梁和纽带，促进社会和谐稳定。开展侨法宣传活动，增强尊侨、爱侨意识，开展“迎中秋暖侨心送温暖”活动，为贫困归侨侨眷发放慰问金，使归侨侨眷感受到党和政府的温暖关爱。二是普法宣传营造法治氛围。组织委员深入社区开展“科普图片展览”活动；对基督教点和慧缘寺进行视察，宣传党的宗教政策，营造依法管理宗教事务的氛围。三是民主监督维护社会稳定。社区矫正事关平安建设和社会稳定。组织部分委员深入县司法局指挥中心和社区矫正中心，围绕社区矫正工作开展民主监督，委员们从加大宣传力度、加强队伍建设、提升矫正效果等多方面提出意见建议，有效助推社区矫正工作规范、有序、健康发展。组织政协委员积极参与纪检监察、法院、检察院等相关部门举办的听证会、绩效考核评议活动。务实开展多种形式的民主监督，所提意见建议得到党政相关部门采纳，丰富了民主监督形式，拓宽了民主监督渠道，提高了民主监督实效。
（五）在强化责任担当上精准发力，履职基础更加坚实。
一是注重发挥委员主体作用。建立完善了《镇赉县政协委员履职管理办法》、《镇赉县政协委员、常委年度履职量化考核办法》、《镇赉县政协委员履职综合评价办法》、《镇赉县政协委员、常委参加全体会议和常委会议管理的规定》。通过务实管用的制度引导政协委员增强使命担当、激发干事热情，发挥主体作用，树立良好形象。组织15名界别委员就全县“十四五”规划纲要进行专题协商，座谈梳理了19条建设性意见，为规划编纂贡献了政协智慧和力量。二是不断加强机关自身建设。严格落实党风廉政建设责任，严格执行“一岗双责”制度，坚持从严管党治党。认真落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，着力整治“慵懒散慢”等作风顽疾。切实开展“警示教育年”活动，组织全体机关干部集中学习《忏悔录》、观看《国家监察》等警示教育片，增强党员干部的防范意识。扎实开展“制度建设年”活动，建立完善相关制度12项。领导干部以身作则严格执行，机关建设风清气正务实高效。三是坚决打赢疫情防控阻击战。疫情就是命令，防控就是责任。县政协坚决贯彻落实县委县政府工作部署，及时发出《致全县政协委员的一封信》和《镇赉县政协关于做好新型冠状病毒防控工作的倡议书》，号召广大政协委员积极行动，主动作为，抗疫担当。企业委员主动参与道路小区封锁工作，无条件提供宾馆工作点，自发慰问一线防控队员，积极复工复产稳岗就业。全体政协委员、机关工作人员捐款捐物，为坚决打赢疫情防控阻击战奉献爱心，贡献力量。政协机关党员干部参与到入户排查、扫码登记，报告防控信息工作中，较好完成包保任务。组织医药卫生界委员开展疫情防控工作视察，对全县抗疫基础建设、应急处置能力、弥补短板措施、逆行援鄂援吉等综合防控工作给予了高度赞赏。
关于2021年工作安排
报告说：2021年，是“十四五”规划的开局之年，县政协工作总的思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央省市县委政协工作会议和县委十五届九次全会精神。在中共镇赉县委的正确领导下，坚持以党的建设为统领，充分发挥专门协商机构作用，广泛凝聚共识，切实建言资政，勇于担当使命，更好地汇聚力量、建言献策、服务大局、履职尽责，进一步开创新时代政协事业发展新局面，为推动镇赉全面高质量发展贡献智慧和力量。
要坚持党的领导，着力把牢正确履职方向；要坚持服务大局，着力助推高质量发展；要坚持双向发力，着力做好凝聚共识工作；要坚持履职为民，着力推动民生福祉改善；要坚持一线思维，着力加强两支队伍建设。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共镇赉县委的坚强领导下，同心同德、群策群力，只争朝夕、不负韶华，为推进镇赉高质量发展，让全县人民过上更加美好的日子作出更大的贡献！
县政协副主席贾维威作了《县政协十五届四次会议以来提案工作情况的报告。》
报告共分三个部分：
关于2020年提案工作基本情况
报告说，县政协十五届四次会议以来参加政协的民主党派、人民团体、工商联、政协各专委会和全体委员，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省市县委政协工作会议精神、县委十五届六次全会精神，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，紧扣经济、社会、民生等党政关注、社会关切、群众关心的热点、难点问题积极建言献策，共提出提案50件，并案处理后35件，经审查立案11件。截至2020年10月底，所立提案全部办复，办复率达100%；提案者对提案一次办理满意率为100%。
2020年，委员提案议题范围广，涉及面宽、针对性强，注重为经济社会发展献计出力、为民生福祉改善出谋划策、为乡村协调发展汇智建言，提案承办部门高度重视，认真办理、成效显著。凝聚了提办双方的心血和智慧，满足了广大群众的愿望和心声，推动了经济社会高质量发展。
关于提案工作的主要做法
报告说，一年来，提案工作紧紧围绕全县中心任务，突出重点，求真务实，协商联动，不断摸索创新工作方法，主要表现在：
（一）树立精品意识，提高提案质量。强化思想政治引领，确保提案工作始终沿着正确方向前行；强化选题方向，引导委员提出党政中心工作所需，改革发展大局所用，百姓切身利益所盼的提案；树立典型，发挥引领示范作用；严格执行提案审查制度，严把提案“立案关”。（二）完善办理机制，提高办理质量。办理是提案工作的关键环节，政协常委会把提案办理作为提案工作的立足点，加强与党委、政府和承办单位密切合作，共同办理提案。一是抓好提案交办和落实工作；二是做好立案提案的遴选和督办工作；三是开展办理协商，召开提案面商会，积极搭建协商平台。（三）夯实保障基础，提高服务质量。一是夯实制度基础，认真学习贯彻《提案工作条例》和《提案工作实施细则》，确保提案工作有的放矢规范运行。二是发挥政协优势，积极推动提案与大会发言、社情民意信息有机结合，相互整合相得益彰。三是搭建学习交流平台，组织委员参加视察、调研、座谈等各类活动，拓宽知情渠道，同时开展专题辅导，为委员知情明政，撰写高质量提案提供平台。
关于2021年提案工作意见
报告说，2021年，提案工作要以贯彻党的十九届五中全会、中央省市县委政协工作会议和县委十五届九次全会精神为引领，围绕县委、县政府总体部署，重点抓好三方面工作。一是强基固本，在提高提案质量上有新作为二是强化协商，在完善提案办理上有新举措；三是加强督办，在提升办理实效上有新突破。全体政协委员要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共镇赉县委的坚强领导下，围绕中心工作，主动担当作为，积极建言献策，努力为镇赉全面振兴全方位振兴、让人民过上更加美好的日子而努力奋斗！
会上，县政协秘书长毛跃革宣读了《关于表彰优秀提案、优秀社情民意信息、提案办理先进单位、先进委员小组和优秀政协委员的决定》。与会领导为优秀提案人、提案办理先进单位、先进委员小组、优秀政协委员颁发了奖杯和荣誉证书。
会上，县政协委员赵亚凤作了题为《关于发挥镇赉大米品牌效应的建议》、王成峰作了题为《抢抓机遇 乘势快上 加快推进我县清洁能源开发进程》、李望龙作了题为《推进电子商务发展 拓宽我县农产品销售渠道》、索凤林作了题为《巩固村屯人居环境整治成果 加快推进乡村振兴发展步伐》的大会发言。
