12月22日,中国共产党镇赉县第十五届委员会召开第九次全体会议。县委常委会主持会议,县委书记鲍长山讲话。
县委常委鲍长山、赵楠、宋力民、张艳、于涛、裴成、孙延来、邱发国、宋常颖及县委委员、候补委员参加会议;张天君、刘振春及不是县委委员的县人大、县政府、县政协的领导;县纪委委员;县直各部门、驻镇中省直单位主要负责人,各乡(镇)场负责人列席会议。
县委书记鲍长山受县委常委会委托向全会作工作报告。
报告指出,年初以来,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和省委、市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,各项工作都取得了积极进展。夺取了疫情防控人民战争、总体战、阻击战的阶段性胜利。实现了农业生产大丰收。保持了工业经济和服务业稳定增长。进一步巩固拓展了脱贫攻坚战、污染防治攻坚战、防范化解重大风险攻坚战“三大攻坚”战果。办好、办成了一批民生实事。取得了全面从严治党的新成效。
报告说,站在“十三五”收官的历史节点,回望过去五年的艰辛历程,付出很多,收获巨大。
过去五年,是披荆斩棘的五年。我们面对复杂多变的内外部环境,克服了经济下行压力带来的深刻影响,担起了脱贫攻坚的历史重任,经历了扫黑除恶专项斗争,通过了环保督察的重大考验,阻击了新冠疫情的突袭,战胜了三次台风的连续侵扰。
过去五年,也是硕果累累的五年。我们按照“牢固树立‘五大发展’理念,重点推进‘五大攻坚’行动,不断加快‘五个镇赉’建设”的总体思路,汇全民之智,举全县之力,统筹推动全县经济社会高质量发展,取得了令人瞩目的重大成就。
五年来,我们围绕高质量发展,实施重点突破,富强镇赉的基础日渐强大。农业方面,坚定实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,依托引嫩入白、河湖连通、大型灌区等重大项目,大力实施土地整理、高标准农田、旱改水等建设工程,全县水稻面积扩大到145万亩,稳居“全省水稻第一大县”。农业机械化率提升近7个百分点。镇赉大米被评为地理标志产品,扶贫公益广告在央视循环播出,优质大米打入浙江、上海、福建重要市场。牧业方面,全力推动飞鹤奶牛牧场扩建和4个大型肉牛扶贫养殖基地建设,探索推行“寄母还犊”模式,带动全县标准化规模养殖场建设。能源方面,先后实施风电、生物质、光伏等新能源开发利用项目10个,投资20亿元的30万千伏“光伏领跑者”基地项目落户镇赉。工业方面,先后引进飞鹤二期、固体废物处理等重特大项目或龙头企业带动项目,实施超亿元工业项目26个。纳税超千万元企业达到4户,银诺克药业总部迁入镇赉,完成扩能改造。成来电气与沈变研究所组联合建科研中心,三峡集团成功参股,预计明年年底前上市。江苏国信协联盐碱地改良项目先行落地,柠檬酸、氨基酸生产项目即将签约。经开区三期基础设施建设基本完成,牧业产业园顺利开工,食品产业园准备就绪。将历史性补齐农产品精深加工短板,实现全产业链闭环发展。
五年来,我们围绕一体化发展,统筹城乡建设,美丽镇赉的名片越擦越亮。在农村,率先将人居环境整治纳入脱贫攻坚范畴,实施“653百日攻坚”行动,全县干部群众苦干大干一百天,换来村屯巨变。脱贫攻坚这几年,农村水、电、路、房同步改造,环境卫生、绿化美化、硬化亮化同步提升。在城区,我们致力于打造宜居宜游宜业的生态城市,大力实施棚户区改造、老旧小区改造等民生民利工程,成功打造了奥体公园、千米长廊、永安广场、政法小区、南湖公园、全民健身中心、幸福花园等一批城市新地标,“七湖连珠、嫩水绕城”“苇海栈桥、鱼腾鸭戏”“林中水城、南湖夜景”被群众所津津乐道。
五年来,我们围绕创新发展,不断深化改革,开放镇赉的活力充分迸发。累计完成改革任务136项。我县先后被确定为纪检监察机构改革、林(草)长制改革试点县。改善改革工作得到上级高度认可。深入推进最彻底的“放管服”改革和最高效的“最多跑一次”改革,群众和企业办事更便捷、更高效。坚持实施开放发展战略,大力招商引资。大力构建“亲”“清”政商关系,我县被评为全省软环境建设工作标兵单位。实现以商招商、以商引商、以商带商。
五年来,我们围绕可持续发展,实施综合整治,生态镇赉的蓝图擘画成真。始终坚持吉林西部生态经济区的发展定位,将生态建设摆上突出位置,强力推进“水草林湿湖”综合整治。大力实施河湖连通工程。全面落实“河湖长制”,持续开展“四禁”工作。今年,全县增加需水量6.5亿立方米,湿地面积达到1620平方公里。全力推动环保督查反馈问题序时整改。完成人工造林作业面积37.4万亩,治理草原30万亩。
五年来,我们围绕共享发展,狠抓脱贫攻坚,和谐镇赉的成果振奋人心。截至2018年底,全县82个贫困村全部出列,3.6万贫困人口实现稳定脱贫,在全省率先实现脱贫退出,摘掉了27年的贫困县帽子。创新构建了“1+N”领导体系和“战区制”管理模式,创新建立了“1+4+X”产业扶贫体系和“资产收益+就业扶贫”模式,创新开展了“653”百日攻坚行动,统筹推进了各项扶贫政策落实,汇聚了“镇赉扶贫力量”,打造了“镇赉扶贫样板”,锤炼了“镇赉扶贫精神”,创造了“镇赉扶贫效率”。
五年来,县委常委会始终坚持和加强党的全面领导,充分调动一切积极因素,汇聚各界力量、凝聚各方共识,在加快推进“五个镇赉”建设的征程上砥砺前行。
五年来,全县广大党员干部在应对挑战中磨砺了攻坚克难的意志,在真抓实干中赢得了加快发展的良机,为镇赉未来的发展奠定了坚实基础。
会上,县委副书记县长赵楠就《中共镇赉县委关于制定镇赉县国民经济和社会发展第十四个五年规划建议(讨论稿)》作了说明。
与会人员分组讨论全会报告和《中共镇赉县委关于制定镇赉县国民经济和社会发展第十四个五年规划建议(讨论稿)》,讨论中大家一直认为,全会《工作报告》总结成绩全面客观,分析形势科学准确,《建议》目标清晰,擘画了镇赉振兴发展的宏伟蓝图,符合镇赉实际,今后将迅速把思想和行动统一到党中央决策部署和县委工作要求上来,立足岗位,担当作为,直面挑战,以过去的成绩为奋进底气,为“十四五”开好局起好步、早日实现宏伟目标而努力奋斗。